第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,健全城鎮(zhèn)供水排水行業(yè)科學(xué)的人才分類評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)鼓勵(lì)技能人才培育精益求精的工匠精神,規(guī)范中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)水協(xié)”)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作,根據(jù)中國(guó)水協(xié)《關(guān)于建立健全城鎮(zhèn)水務(wù)行業(yè)人才培訓(xùn)體系的意見(jiàn)》精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中國(guó)水協(xié)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定(以下簡(jiǎn)稱“職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定”),是指對(duì)城鎮(zhèn)供水排水行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)崗位人員的技能水平進(jìn)行考核、考評(píng),并對(duì)考核、考評(píng)合格人員核發(fā)中國(guó)水協(xié)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的考核認(rèn)定行為。
第三條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定實(shí)行考培分離、評(píng)聘分開(kāi)原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定,堅(jiān)持公平、公正、規(guī)范有序地開(kāi)展評(píng)價(jià)工作,確保職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書(shū)的權(quán)威性。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 中國(guó)水協(xié)負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的組織實(shí)施。中國(guó)水協(xié)工程教育專業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)水協(xié)教育委)作為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作等的直接管理單位,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督不同工種技能等級(jí)培訓(xùn)和認(rèn)定等工作的開(kāi)展,調(diào)整技能結(jié)構(gòu)比例、評(píng)議認(rèn)定考核結(jié)果、評(píng)判認(rèn)定爭(zhēng)議,審議職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定相關(guān)規(guī)章制度。
第五條 中國(guó)水協(xié)職業(yè)技能培訓(xùn)基地(以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)基地)是對(duì)應(yīng)工種等級(jí)認(rèn)定工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相應(yīng)工種的考核、考評(píng)、等級(jí)認(rèn)定與發(fā)證及相關(guān)日常管理工作,根據(jù)中國(guó)水協(xié)的有關(guān)管理辦法負(fù)責(zé)制定具體的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作流程和實(shí)施細(xì)則等管理文件,并報(bào)中國(guó)水協(xié)教育委備案。
第六條 中國(guó)水協(xié)教育委組織培訓(xùn)基地等單位建立職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定專家組(以下簡(jiǎn)稱專家組),參與編制、審定職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定培訓(xùn)內(nèi)容、考試題庫(kù)、考試與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)技師及以上人員的論文選題進(jìn)行評(píng)審,并提出答辯評(píng)審委員會(huì)組成等。
第三章 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定實(shí)施
第七條 城鎮(zhèn)供水排水行業(yè)從事生產(chǎn)技術(shù)崗位的所有員工均可申請(qǐng)參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。
第八條 認(rèn)定工種參照現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》設(shè)置,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容參照《城鎮(zhèn)供水行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》(CJJT225-2016)、城鎮(zhèn)排水行業(yè)職業(yè)技能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置,注重理論和實(shí)踐相結(jié)合。
第九條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定分為初級(jí)工(五級(jí))、中級(jí)工(四級(jí))、高級(jí)工(三級(jí))以及技師(二級(jí))、高級(jí)技師(一級(jí))五個(gè)等級(jí)。其中,高級(jí)工(三級(jí))、技師(二級(jí))以及高級(jí)技師(一級(jí))由中國(guó)水協(xié)組織開(kāi)展技能等級(jí)認(rèn)定工作;初級(jí)工(五級(jí))、中級(jí)工(四級(jí))經(jīng)中國(guó)水協(xié)授權(quán)由省級(jí)地方水協(xié)組織培訓(xùn)基地開(kāi)展相應(yīng)工種的技能等級(jí)認(rèn)定工作。
第十條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定申報(bào)條件
正常申報(bào)應(yīng)滿足以下第(一)條和第(二)條的要求;破格申報(bào)按以下第(三)條規(guī)定執(zhí)行。
(一)在相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)(工種)崗位連續(xù)工作年限、文化程度和所具技能等方面應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)供水行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》(CJJT225-2016)、城鎮(zhèn)排水行業(yè)職業(yè)技能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(二)經(jīng)中國(guó)水協(xié)培訓(xùn)基地相應(yīng)等級(jí)的技能等級(jí)培訓(xùn)結(jié)業(yè),并已取得結(jié)業(yè)證書(shū);
(三)少數(shù)技術(shù)優(yōu)秀確有專長(zhǎng)或有突出貢獻(xiàn)者,包括參加國(guó)家和省部級(jí)以及中國(guó)水協(xié)舉辦的職業(yè)技能比賽獲得榮譽(yù)者等,由所在單位出具證明,經(jīng)培訓(xùn)基地審查并報(bào)中國(guó)水協(xié)批準(zhǔn),可不受工作年限限制,破格申報(bào)上一級(jí)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
第十一條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定程序
(一)申請(qǐng)報(bào)名:由中國(guó)水協(xié)每年統(tǒng)一發(fā)布職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定通知,原則上每年一次,城鎮(zhèn)供水排水行業(yè)從業(yè)人員自愿申報(bào),申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,均應(yīng)按照規(guī)定繳納認(rèn)定工本費(fèi);
(二)資格審查:高級(jí)工及以上的職業(yè)資格認(rèn)定申報(bào)資料由培訓(xùn)基地初審后報(bào)中國(guó)水協(xié)審核備案,初級(jí)工、中級(jí)工的申報(bào)資料由培訓(xùn)基地初審后報(bào)省級(jí)地方水協(xié)審核備案,審核通過(guò)批復(fù)后,申請(qǐng)者即可參加相應(yīng)的考試;
(三)考核認(rèn)定:根據(jù)中國(guó)水協(xié)年度認(rèn)定工作安排,由中國(guó)水協(xié)培訓(xùn)基地實(shí)施獲授權(quán)工種和等級(jí)的職業(yè)技能等級(jí)考核認(rèn)定工作;
(四)確認(rèn)發(fā)證:通過(guò)培訓(xùn)基地組織的認(rèn)定考核,并報(bào)中國(guó)水協(xié)審批和登記備案后,頒發(fā)中國(guó)水協(xié)統(tǒng)一制發(fā)的初級(jí)工(五級(jí))、中級(jí)工(四級(jí))、高級(jí)工(三級(jí))以及技師(二級(jí))、高級(jí)技師(一級(jí))證書(shū)。
第十二條 中國(guó)水協(xié)培訓(xùn)基地可開(kāi)辦獲授權(quán)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)輔導(dǎo)班,個(gè)人自愿選擇是否參加輔導(dǎo)培訓(xùn)。參加考核認(rèn)定的命題專家組成員不得參與輔導(dǎo)培訓(xùn)工作,所有人員應(yīng)切實(shí)做好考核認(rèn)定保密工作。培訓(xùn)基地舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)須采用已有的中國(guó)水協(xié)組織編寫(xiě)(2020年后)的培訓(xùn)教材,尚沒(méi)有統(tǒng)一編寫(xiě)教材的可暫由培訓(xùn)基地編制或選定已出版發(fā)行的相關(guān)工種培訓(xùn)教材,并報(bào)中國(guó)水協(xié)教育委審核備案。
第十三條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考試試題由中國(guó)水協(xié)組織會(huì)員單位、相關(guān)省級(jí)地方水協(xié)和培訓(xùn)基地等的相關(guān)專家,在綜合國(guó)家題庫(kù)與各培訓(xùn)基地題庫(kù)等基礎(chǔ)上編制,并建立統(tǒng)一的題庫(kù)。
第十四條 初、中、高級(jí)工認(rèn)定方式:分為理論知識(shí)考試和技能操作考核,原則上申報(bào)者應(yīng)先參加理論知識(shí)考試后再參加技能操作考核。理論知識(shí)考試和技能操作考核均實(shí)行百分制,成績(jī)均達(dá)60分及以上者為合格。
(一)理論知識(shí)考試采用機(jī)考或閉卷筆試方式,包括安全生產(chǎn)知識(shí)和工種相關(guān)理論知識(shí)。
(二)技能操作考核采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作方式,由考生抽題,考評(píng)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)分和管理。
第十五條 技師和高級(jí)技師認(rèn)定方式:分為理論知識(shí)考試和技能操作考核,具體方式同第十四條,同時(shí)增加綜合評(píng)審和論文答辯環(huán)節(jié),四項(xiàng)評(píng)分均采取百分制,成績(jī)均達(dá)60分及以上者為合格。
(一)綜合評(píng)審是對(duì)實(shí)際工作技能和貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)定,包括本人的工作業(yè)績(jī)、技術(shù)革新及實(shí)際運(yùn)用成效、傳授技藝貢獻(xiàn)等方面,由本人提交報(bào)告及證明材料。
(二)論文答辯由申請(qǐng)者結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行選題,撰寫(xiě)論文,提交評(píng)審和進(jìn)行答辯。技師側(cè)重于對(duì)操作技能和工藝的分析,主要考核其創(chuàng)新思維和能力;高級(jí)技師側(cè)重于對(duì)新工藝、新技術(shù)的系統(tǒng)運(yùn)用。答辯要求重點(diǎn)突出、邏輯清晰、論據(jù)詳實(shí)、觀點(diǎn)明確。
第十六條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的申報(bào)人員,應(yīng)在連續(xù)2個(gè)年度內(nèi)通過(guò)全部評(píng)價(jià)科目考試、考評(píng),如超過(guò)兩年未全部通過(guò)者,則原已通過(guò)的一項(xiàng)科目成績(jī)無(wú)效,需重新報(bào)考。
第十七條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考試、考評(píng)結(jié)果在中國(guó)水協(xié)網(wǎng)站上公示。公示無(wú)異議,在中國(guó)水協(xié)網(wǎng)站上公布職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考試、考評(píng)通過(guò)人員名單。
第四章 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考評(píng)員及考評(píng)管理
第十八條 理論考試監(jiān)考員和實(shí)操考試考核員均需為經(jīng)中國(guó)水協(xié)培訓(xùn)認(rèn)定、統(tǒng)一管理的考評(píng)員。
第十九條 考評(píng)員分為考評(píng)員和高級(jí)考評(píng)員。考評(píng)員可承擔(dān)初級(jí)工(五級(jí))、中級(jí)工(四級(jí))的職業(yè)技能考核認(rèn)定工作,高級(jí)考評(píng)員可承擔(dān)高級(jí)工(三級(jí))及以上的職業(yè)技能等級(jí)考核認(rèn)定工作。
第二十條 各工種考評(píng)員報(bào)名條件
(一)具備下列條件,可報(bào)名高級(jí)考評(píng)員:
1.大學(xué)本科及以上畢業(yè);
2.具備高級(jí)工程師及以上職稱;
3.具備高級(jí)技師資格2年以上,可不受1、2條限制;
4.從事本工種技術(shù)或管理崗位工作5年以上。
(二)具備下列條件,可報(bào)名考評(píng)員:
1.具備工程師及以上職稱,或具備技師及以上資格2年以上;
- 從事本工種技術(shù)或管理崗位工作3年以上。
考評(píng)員應(yīng)公平、公正進(jìn)行考評(píng)。
第二十一條 理論知識(shí)考試考評(píng)員與考生配比為1:20,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)教室不少于2名考評(píng)員;技能操作考核考評(píng)員與考生配比為1:10,且不少于3名考評(píng)員。
第二十二條 中國(guó)水協(xié)培訓(xùn)基地作為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)需保證認(rèn)定場(chǎng)地具備每次不少于20人的理論考試和實(shí)操考試條件,且確保各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施可用,并符合安全、消防等要求。
第二十三條 中國(guó)水協(xié)培訓(xùn)基地按獲批工種成立相應(yīng)工種考評(píng)員工作組,其組成需報(bào)中國(guó)水協(xié)審核備案,工作組成員需參加中國(guó)水協(xié)的統(tǒng)一培訓(xùn)。
第二十四條 認(rèn)定考試結(jié)束后,認(rèn)定機(jī)構(gòu)需及時(shí)登記臺(tái)賬信息,包括與認(rèn)定工作相關(guān)的培訓(xùn)信息、學(xué)員信息、考試信息等。
第五章 認(rèn)定證書(shū)發(fā)放管理
第二十五條 凡經(jīng)認(rèn)定考試合格的,將由認(rèn)定實(shí)施機(jī)構(gòu)發(fā)給中國(guó)水協(xié)相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱“職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”)。職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)由中國(guó)水協(xié)統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印制發(fā)放,并可登陸中國(guó)水協(xié)網(wǎng)站查詢。
第二十六條 已取得人社部頒發(fā)的城鎮(zhèn)供排水行業(yè)相關(guān)工種的職業(yè)資格證書(shū)者,可直接向認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相對(duì)應(yīng)等級(jí)和工種的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),由中國(guó)水協(xié)核實(shí)后發(fā)放。
第二十七條 職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)終身有效,持證人應(yīng)妥善保管好技能等級(jí)證書(shū)。
第六章 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果運(yùn)用
第二十八條 中國(guó)水協(xié)對(duì)參與職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的學(xué)員建立臺(tái)賬和個(gè)人檔案卡,記錄認(rèn)定評(píng)估等級(jí)情況等,并發(fā)各單位進(jìn)行備案。
第二十九條 在中國(guó)水協(xié)會(huì)員單位推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考核檔案及技能人才庫(kù)的建立,鼓勵(lì)各單位將職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)及其培訓(xùn)證書(shū)作為技能人才使用、聘任、晉級(jí)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
第七章 違規(guī)行為處理
第三十條 對(duì)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定申報(bào)人員在考試期間未遵守考場(chǎng)規(guī)則、有違反考試紀(jì)律行為的,視情節(jié)和后果分別作出以下處理:
(一)口頭警告;
(二)責(zé)令停止考試并取消本場(chǎng)考試成績(jī);
(三)3年內(nèi)不得再申報(bào)任何工種的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
第三十一條 職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)持有者如被舉報(bào)采用不正當(dāng)手段取得證書(shū),經(jīng)核實(shí)后由中國(guó)水協(xié)發(fā)布公告并撤銷證書(shū),且自撤銷之日起,3年內(nèi)不得再次申報(bào)任何工種的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
第三十二條 考評(píng)員違規(guī)將視情節(jié)輕重給予教育、通報(bào)、取消考評(píng)員證書(shū)等處罰。
第三十三條 培訓(xùn)基地或其相關(guān)工作人員在等級(jí)認(rèn)定管理、組織及考試、考評(píng)等工作過(guò)程中,違反公平、公正原則,管理混亂,玩忽職守,有舞弊等違規(guī)行為的,經(jīng)核實(shí)后,給予該培訓(xùn)基地警告或者停止該基地參加中國(guó)水協(xié)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作1-3年的相應(yīng)處理;相關(guān)工作人員視情節(jié)輕重建議所在單位給予相應(yīng)行政處分、調(diào)離等級(jí)認(rèn)定工作崗位,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違紀(jì)行為和處罰記錄將納入中國(guó)城鎮(zhèn)供排水行業(yè)從業(yè)人員失信行為檔案中。
第八章 附則
第三十五條 本辦法由中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修改。
第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。