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中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會培訓(xùn)工作管理暫行辦法 
發(fā)布日期:

第一章 總則

  第一條 依據(jù)《中國供水排水協(xié)會章程》,為規(guī)范中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(以下簡稱水協(xié))的培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量,加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)管理,參照中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部管社團(tuán)培訓(xùn)辦班管理的通知》(建人?!?016〕94號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于水協(xié)及分支機(jī)構(gòu)、水協(xié)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)活動。
  第三條 培訓(xùn)對象主要為城鎮(zhèn)供水、排水及污水處理、節(jié)水等城鎮(zhèn)水務(wù)領(lǐng)域高級管理人員(職業(yè)經(jīng)理)、專業(yè)技術(shù)人員在職培訓(xùn),及技術(shù)工人等級培訓(xùn)和政府委托的職業(yè)技能鑒定等。
  第四條 培訓(xùn)主要圍繞城鎮(zhèn)供水、排水及污水處理、節(jié)水等城鎮(zhèn)水務(wù)領(lǐng)域的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理等,聚焦行業(yè)發(fā)展和中心工作,使培訓(xùn)對象了解和掌握本行業(yè)的新政策法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、新理論技術(shù)和新信息,適應(yīng)工作崗位的實(shí)際需要。
  第五條 培訓(xùn)堅(jiān)持誰培訓(xùn)誰負(fù)責(zé)、按需施教、注重實(shí)效、和自愿參加、收費(fèi)合理、保證質(zhì)量的原則。
  

第二章 培訓(xùn)組織與計(jì)劃

  第六條 培訓(xùn)工作應(yīng)注重與國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及行業(yè)發(fā)展對人才需求相結(jié)合,培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)編制詳細(xì)的培訓(xùn)大綱,明確培訓(xùn)課程的目的、對象、內(nèi)容、學(xué)時、教材、師資要求等。
  第七條 培訓(xùn)工作應(yīng)優(yōu)先選擇水協(xié)教育分支機(jī)構(gòu)、水協(xié)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
  第八條 水協(xié)每年制定培訓(xùn)工作計(jì)劃。各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)業(yè)務(wù)需求在每年年底前向水協(xié)秘書處報(bào)送培訓(xùn)工作計(jì)劃(包括培訓(xùn)時間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人數(shù)、師資情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等),水協(xié)秘書處統(tǒng)籌制訂水協(xié)培訓(xùn)年度計(jì)劃,經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
  未列入年度計(jì)劃的培訓(xùn)項(xiàng)目原則上不得實(shí)施,確因工作需要臨時增加或調(diào)整的培訓(xùn)項(xiàng)目,報(bào)水協(xié)秘書處經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
  第九條 水協(xié)根據(jù)主管部門制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)組織編制相應(yīng)培訓(xùn)大綱、教材、題庫,水協(xié)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織制訂相應(yīng)培訓(xùn)方案、師資和考試考核。
  

第三章 培訓(xùn)費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn)

  第十條 培訓(xùn)費(fèi)是指開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、師資費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用。
 ?。ㄒ唬┳∷拶M(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用;
  (二)伙食費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用;
 ?。ㄈ┡嘤?xùn)場地費(fèi)是指用于培訓(xùn)的會議室或教室租金;
 ?。ㄋ模熧Y費(fèi)是指聘請師資授課發(fā)生的費(fèi)用,包括授課老師講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、差旅費(fèi)等;
 ?。ㄎ澹┡嘤?xùn)資料費(fèi)是指培訓(xùn)必要的教材資料及辦公用品費(fèi);
  (六)交通費(fèi)是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出;
  (七)其他相關(guān)費(fèi)用是指現(xiàn)場教學(xué)費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等與培訓(xùn)有關(guān)的其他支出。
  參訓(xùn)人員參加培訓(xùn)往返及異地教學(xué)發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),按照國家有關(guān)規(guī)定回本單位報(bào)銷。
  第十一條 除師資費(fèi)外,培訓(xùn)費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每天550元(住宿340元/天,伙食130元/天,場地資料交通50元/天,其他30元/天)。
  30天以內(nèi)的培訓(xùn)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制;超過30天的培訓(xùn),超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的70%控制。上述天數(shù)含報(bào)到撤離時間,報(bào)到和撤離時間分別不得超過1天。學(xué)歷教育培訓(xùn)按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第十二條 師資費(fèi)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)外單獨(dú)核算。
 ?。ㄒ唬┲v課費(fèi)(稅后)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
  1、副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時最高不超過500元;
  2、正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時最高不超過1000元;
  3、院士、全國知名專家每學(xué)時一般不超過1500元。
  講課費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時計(jì)算,每半天最多按4學(xué)時計(jì)算。其他人員講課費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  同時為多班次一并授課的,不重復(fù)計(jì)算講課費(fèi)。
 ?。ǘ┦谡n老師的城市間交通費(fèi)按照中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,住宿費(fèi)、伙食費(fèi)按照本辦法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,原則上由培訓(xùn)主辦單位承擔(dān)。邀請境外師資講課,須嚴(yán)格按照有關(guān)外事管理規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù)。
  第十三條 水協(xié)組織培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持公益性原則,水協(xié)會員的培訓(xùn)費(fèi)不得超過綜合定額標(biāo)準(zhǔn),非水協(xié)會員可在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上酌情增加,但原則上不得超過2倍。
  第十四條 報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)。綜合定額范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)計(jì)劃審批文件、培訓(xùn)通知、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的收款票據(jù)、費(fèi)用明細(xì)等憑證;師資費(fèi)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)提供講課費(fèi)簽收單或合同,異地授課的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)按照差旅費(fèi)報(bào)銷辦法提供相關(guān)憑證;年度臨時增加的培訓(xùn)項(xiàng)目,還應(yīng)提供審批材料。
  第十五條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定審核培訓(xùn)費(fèi)開支,對未履行審批備案程序的培訓(xùn),以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。講課費(fèi)、小額零星開支以外的培訓(xùn)費(fèi)用(1000元以上),應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或銀行卡方式結(jié)算,原則上不以現(xiàn)金方式支付。

  第四章 培訓(xùn)組織

  第十六條 組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人數(shù)的10%以內(nèi),最多不超過10人。
  第十七條 嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游;嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動;嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費(fèi)用;嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi);嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立“小金庫”。
  培訓(xùn)住宿不得安排高檔酒店、套房,不得額外配發(fā)洗漱用品;培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴,不得提供煙酒;7日以內(nèi)的培訓(xùn)原則上不得組織調(diào)研。
  第十八條 組織培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)注重教學(xué)設(shè)計(jì)和質(zhì)量評估,通過需求調(diào)研、課程設(shè)計(jì)和開發(fā)、專家論證、評估反饋等環(huán)節(jié),推進(jìn)培訓(xùn)工作科學(xué)化、精準(zhǔn)化;注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、“e學(xué)堂”等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展培訓(xùn)和管理。
  

第五章 教育培訓(xùn)基地遴選

  第十九條 水協(xié)將逐步建成覆蓋重點(diǎn)城鎮(zhèn)供水排水專業(yè)和工種、地域分布相對合理,輻射全行業(yè)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系,水本著成熟一個、發(fā)展一個的原則逐步建立。
 ?。ㄒ唬┯袟l件承擔(dān)水協(xié)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)可自愿提出申請(見附件),水協(xié)將組織專家對申報(bào)材料和機(jī)構(gòu)現(xiàn)場進(jìn)行評審并公示,最后經(jīng)會長批準(zhǔn)后納入水協(xié)教育培訓(xùn)體系。
 ?。ǘ┓纤畢f(xié)培訓(xùn)要求,并具有基本的與所設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作方案、培訓(xùn)設(shè)施、師資及必要的管理團(tuán)隊(duì)等基本條件;
 ?。ㄈ┧畢f(xié)會員單位優(yōu)先;
  (四)水協(xié)每三年組織對基地進(jìn)行一次復(fù)評,對在培訓(xùn)、測試環(huán)節(jié)中有違規(guī)操作、弄虛作假的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)、責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的取消資格。
  第二十條 經(jīng)水協(xié)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、測試合格人員,將頒發(fā)培訓(xùn)合格證,證書作為專業(yè)人員和工人具備相應(yīng)專業(yè)知識和技能水平的證明。

第六章 附則

  第二十一條 本辦法由水協(xié)秘書處負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。